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    青島市城陽區打造"城陽模式"幸福養老"生態圈"

    2021-09-09青島文明網

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    家家有老人,人人都會老。讓老年人過上高質量的養老生活,體現著一座城市生長中的人性關懷,也讓城市發展更有“溫度”。

    目前城陽區60歲以上老年人占常住人口的14.3%,如何滿足居民養老服務需求,是社會治理面臨的重要課題。近年來,城陽區扎實推進“陽光城陽”建設,積極應對人口老齡化發展,推進養老服務供給側改革,重點關注養老服務的“死角”“盲區”,不斷加強養老服務的滲透性和延展性,推動形成了以居家為基礎、以社區為依托、以機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,逐步形成具有鮮明特色的“城陽模式”。

    構筑幸福養老“生態圈”,發展居家社區養老

    助老餐廳從2家到18家,8處居家社區養老服務中心

    “這里的飯菜清淡可口,很適合老年人的腸胃?!苯?,青島市城陽區夏莊街道仙山東路助老餐廳內,前來就餐的老人三五成群,73歲的徐女士邊吃邊和記者閑聊。

    徐女士的居所與夏莊街道仙山東路助老餐廳相隔不遠,平常多在家用餐?!敖裉觳幌霟?,外面餐館的飯菜油大、口味重,我吃不慣,就來這兒解決一下?!比〔颂幍膲ι?,張貼著從周一到周五的菜譜,每天菜式不重樣。菜品根據老年群體飲食特點進行“定制”,少鹽、少油、少糖,烹飪方式也以蒸、煮、燉為主,入口軟嫩,兼顧老年人的健康和口味。

    據了解,夏莊街道仙山東路助老餐廳面向周圍兩公里全體居民開放,其中60歲-69歲普通老年人享受8元助老優惠價,70歲-79歲普通老年人享受7元助老優惠價,80歲以上老年人享受6元助老優惠價,低保家庭老人和城鄉特困老人享受僅2元助老優惠價。

    “必須讓老人在家門口就能獲得精準、貼心、實惠的服務?!背顷枀^民政局養老服務中心負責人介紹,城陽區積極探索居家社區養新路子,推動形成了機構、社區、家庭互聯互動,生活照料、家政服務、助餐配餐、醫療保健、緊急救助等服務融合供給的居家養老服務體系,構筑幸福養老“生態圈”。

    以“舌尖上的養老”破解老人用餐難問題,城陽區將助老餐廳建設列入2021年區辦實事,出臺辦法,對助老餐廳進行補助,最高可補助34萬元。政策激勵之下,2020年區內助老餐廳從2家發展到18家,其中,流亭街道白沙灣社區助老餐廳、夏莊街道仙山東路社區助老餐廳、上馬街道林家社區助老餐廳日均服務老人均達到100人以上。2021年,計劃在全區再建15處助老餐廳,進一步擴大老年人就餐助餐區域覆蓋,滿足老年人就餐需求。

    面對龐大的老年人群體,如何解決養老“一床難求”的問題,同時圓老年人“不離鄉土”養老夢。一方面,城陽區打造“一站式”居家社區養老服務中心,出臺《城陽區居家社區養老服務體系建設實施方案》,投資1000余萬元,目前8處居家社區養老服務中心已全部運營,2020年新增床位1600張。另一方面,積極推進家庭床位適老化改造。對經評估認定為護理型和政府購買服務型家庭養老床位,分別一次性給予每戶1000元和2000元的適老化改造補貼,目前適老化改造正有序進行中。

    打造“醫養結合”體,政策力挺機構養老

    23家養老機構 4718張床位醫養結合占比91.3%

    養老服務,既是大民生,也是大產業。瞄準老年人群多層次、多樣化的養老服務需求,城陽區發揮政策“牽引力”,推動醫療與養老深度融合,鼓勵社會力量參與,釋放產業發展的乘數效應。

    對于新建的養老機構,城陽區對每張床位補貼12000元,改造或租賃的養老機構,每張床位補貼6000元。養老機構每收住1名青島籍老年人,自理老人每月補220元,半失能或失能老人每月補350元。養老機構用電、用水、用暖、燃氣等執行居民價格,此外還有一系列稅費減免政策。

    醫養結合服務中,“養”是基礎,“醫”是核心。在城陽這片陽光沃土上,醫養結合正逐漸升溫。目前區內共有養老機構23家,床位共4718張,醫養結合型養老機構共21家,醫養結合占比91.3%,位于全市前列。老年人在養老機構開辦的醫療機構內,除享受醫保報銷外,還可享受青島市長期醫療護理保險政策。

    推動養老服務高質量發展,推進全省首批醫養結合示范街道、全市老年健康綜合管理示范社區建設,加快中鐵建·青島WELL健康城、泰康之家青島養老社區建設……隨著醫養結合新型養老服務體系的推進完善,一批集醫療康復、養老護理于一體的醫養結合機構建成運行,讓越來越多的老年人享溫情、得頤養。

    織密風險保障網,提高老年人幸福感

    老年大學6大類49個專業,每年約發放高齡補貼5000萬元

    書法繪畫、舞蹈詩詞、柳腔京劇、花藝剪紙、日語攝影……這不是少年宮也不是課外培訓班,這里是城陽區老年大學的招生計劃表。在為老年人提供生活服務的同時,城陽區也在不斷探索如何提高老年人精神生活質量。1995年,結合老年人迫切的文化生活需求,城陽區成立了老年大學。如今,新一學年的招生報名已經結束,待到九月開學,種類齊全的班次、豐富多彩的課程,將繼續助力老年人滿足自我娛樂、實現自我提升。

    “養老不僅是每個家庭面臨的問題,也是全面小康不可缺少的一環。近年來,城陽區將保障老年人權益化為全方位的政策保障與行動,以真金白銀增加高齡老年人收入,給老年人帶來實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

    2016年開始,為全區60歲以上老年人購買意外傷害保險(每人25元);2019年開始,城陽區設立了政府救助責任保險項目,為全區常住人口購買救助責任險。

    在城陽,80歲至89歲老人每人每月可享受200元高齡補貼,90歲至99歲老人每人每月可享受300元高齡補貼,100歲以上老人每人每月可享受1600元長壽補貼,全區每年約發放補貼5000余萬元。(陽光城陽)

    編輯:于嫣